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各乡镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门、各直属单位：
为深入贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署，进一步打造一流营商环境，精简优化财政扶持政策兑现流程，压缩政策兑现时间，提高财政资金绩效，更好促进我区一二三产业发展，帮助和支持企业渡过难关，维护社会就业稳定，现就加快我区产业政策兑现有关事项通知如下：
一、实行政策预兑现
符合我区产业相关扶持政策，在一定时间段内达一定财政补助额度，由企业提出申请，可采用“即时预兑，年度清算”的方式进行政策预兑现。
1.“一企一策”企业。单个企业（集团公司）财政补助在年度内每次达到500万元（含）以上时，由区财政会同区级职能部门审核确认后给予预兑现（其中对设定目标考核任务的企业，按即时可兑现金额的60%计算）。
2. 重大投资项目。重点工业新建（技改）等区级重大投资项目，单个项目投资超过50%以上或按已投资额测算补助额在年度内每次达到200万元（含）以上时，由区级职能部门会同区财政审核确认后给予预兑现。
二、简化审批流程
为提高服务效率，加快政策及时落地，改“逐笔报批”为“分类设定报批”，简化审批流程。
1. 年初有预算安排的普惠性产业政策，不再报区政府审批，由区级职能部门直接兑现。
2. 政策不明确或年初预算未安排的产业政策兑现，仍按原办法逐笔呈报区政府审批。
3. 实行预兑现的，由原逐笔报区政府审批调整为当年由区级职能部门预兑现，年度终了或项目政策执行期满后组织清算，将清算结果呈报区政府审批，多退少补。
三、政策兑现申报受理
区级职能部门应及时公开组织政策兑现申报工作。申报事项通过“中国彩神网”门户网站和“杭州市彩神网区产业发展扶持信息平台”（http://122.224.157.66:81/）同步发布，企业通过“杭州市彩神网区产业发展扶持信息平台”实行网上申报，并提供相关资料。
各职能部门要提速提效启动政策申报，确保政策能够尽早兑现。其中：
1. 当年可兑现的政策，在执行期的次月15日前组织申报受理完毕。
2. 次年兑现的政策，在次年第一季度组织申报受理完毕。
3. 与企业所得税汇算清缴相关的扶持政策，在次年5月底前组织申报受理完毕。
4. 产业政策明确申报受理期限的，从其规定。
对获奖、认定类项目，由区级职能部门根据获奖、认定文件直接兑现，无需企业申报。
四、加快政策兑现审核
（一）职能部门
对企业提交申报事项及资料进行审核或委托中介机构进行特定事项的经济鉴证（中介机构需出具有关项目投资及资金情况的专项审计报告），出具书面审核或审查意见，并向其他区级职能部门函询纳税、是否违法或重复补助等涉及一票否决情况，将拟进行政策兑现结果在“中国彩神网”门户网站等主要媒体进行公示。
1. 审核时间。不需委托中介机构进行特定事项经济鉴证类的扶持政策，在一个月内完成；需委托中介机构鉴证的，在二个月内完成。
2. 提交资料：拟政策兑现单个项目验收或核实结论；相关区级职能部门征询意见反馈汇总情况；公示结果；区级职能部门审查意见及计算说明。
（二）财政部门
1. 接到会签文件及上述资料后，应及时审核，需补充资料的在2个工作日内退回职能部门。
2. 资料齐全的，对政策适用依据、资金来源、地方财政贡献等进行审核，7个工作日内完成复核并会签文件。
3. 根据区级职能部门的用款计划、申拨单等，在3个工作日内将资金拨付到位。
本通知自发文之日起执行，由区财政局会同区级相关职能部门负责解释。
彩神网办公室
2020年2月21日